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1997年1月1日，農發(fā)行貴州省分行在黔西南州地區(qū)的二級分行正式營業(yè)。作為當?shù)匚ㄒ灰患肄r業(yè)政策性銀行，成立以來，該行始終把服務國家糧食安全作為根本職責和首要任務，在黔西南地區(qū)累計投放貸款超70億元，在保障地方糧食收購資金供應，以及服務糧食倉儲設施建設、培育多元化市場主體發(fā)展、支持“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略實施等方面發(fā)揮了重要作用。

切實解決“賣糧難”問題，讓農民放心售糧

該行成立之初，全國糧油連續(xù)豐收，糧食購銷價格倒掛，糧食企業(yè)持續(xù)虧損，老百姓的種糧積極性受損。

為避免“谷賤傷農”和解決“賣糧難”問題，國家實行按保護價敞開收購議購糧政策，地方糧油收購資金供應需求激增。為積極落實上級行“保收購、防流失、促扭虧”工作要求，該行組織員工深入購銷公司和農村走訪調查，結合糧改政策制定收購計劃和工作措施。

“當時我在冊亨信貸組，有一次我們早上八點從縣城坐車出發(fā)，到雙江走訪調查，來回130多公里的山路，回到縣城時已經(jīng)是晚上十點多了?！鼻髂现莘中行刨J管理部高級副主管王猛回憶道，自己從事糧油信貸業(yè)務的時間前前后后加起來已經(jīng)有15個年頭。

根據(jù)走訪調研情況，該行對保護價糧食收購和各級儲備糧所需貸款，按政府下達的收購計劃和確定的價格標準，及時足額投放貸款，保證資金供應；對非保護價糧油貸款，在企業(yè)購得進、銷得出、有效益的前提下，積極投放貸款支持企業(yè)搞活經(jīng)營。

數(shù)據(jù)顯示，1997年至2004年，在黔西南地區(qū)累計投放貸款6.58億元，支持企業(yè)收購調入糧食和油脂。其中，僅2001年，該行就支持黔西南州收購玉米數(shù)量占當時全州糧食收購總量的45%。

“當時每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有糧管所，老百姓都是到糧管所賣糧。糧食收購貸款發(fā)放到糧管所后，糧管所及時支付給老百姓。老百姓糧食賣得好，生活也會好，種糧積極性也就更高了?！笨粗?.58億元”這幾個數(shù)字，王猛說道，糧食收購貸款就是老百姓的“定心丸”。

黔西南州安龍縣龍廣鎮(zhèn)留存的20世紀90年代糧管所糧食庫房

積極適應市場化改革，讓百姓放心“有糧”

2004年，國務院全面放開糧食購銷市場。同年，為應對生產(chǎn)成本快速攀升，兼顧增產(chǎn)增收目標，國家陸續(xù)開始實施稻谷和小麥的最低收購價政策。

該行積極適應市場化改革，認真貫徹執(zhí)行國家糧油收購和調控政策，及時足額投放各級儲備、輪換、增儲貸款，同時加強對企業(yè)糧食庫存的監(jiān)管，確保糧食安全。

“當時我們堅持每月一小查、每季一大查，州分行每半年進行一次全面檢查，確保庫存監(jiān)管到位?！苯衲?月即將到齡退休的望謨縣支行業(yè)務副經(jīng)理羅英，回想起曾經(jīng)的查庫制度規(guī)定，依然一清二楚。

1998年4月以來，該行冊亨、普安等信貸組逐步撤銷，到2004年底，在黔西南州僅剩4個機構，5個無機構縣業(yè)務由鄰近縣接管。由于望謨縣支行接管冊亨縣的業(yè)務，羅英每個月都要從望謨去冊亨檢查糧食庫存。要檢查的庫點比較多而且大部分都在鄉(xiāng)下，查完縣里的糧庫就直接下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查完整個冊亨縣的糧食庫點要花一周的時間，一路都是馬不停蹄。

作為全省無機構縣最多的二級分行，盡管機構較少，但黔西南州分行為地方糧食“保供穩(wěn)價”做出的貢獻卻很多。

2005年，在黔西南地區(qū)該行率先投放了全省首筆糧油加工企業(yè)貸款1000萬元增添地方經(jīng)濟發(fā)展活力；2008年至2009年，累計投放1.7億元積極支持興義、貞豐等8家糧食購銷公司擴大經(jīng)營規(guī)模；2012年，投放1.38億元有效支持了化肥、漁業(yè)、油脂加工、面粉加工等8家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要；2013年，投放4.09億元支持興義、安龍、貞豐等7縣（市）農村中小學生“營養(yǎng)餐”工程，覆蓋全州60萬余農村中小學生放心糧油供應……

作為地方唯一一家農業(yè)政策性銀行，該行始終把服務國家糧食安全作為全行工作的重中之重。

數(shù)據(jù)顯示，2004年至2015年，該行在黔西南地區(qū)累計投放貸款約40億元貸款，為服務黔西南州牢牢守住糧食安全底線打下了堅實基礎，其中：累計投放30.69億元，保證各級糧油儲備的儲備（增儲、臨儲）、輪換、購銷等資金供應。

該行信貸支持的糧食企業(yè)車間

探索支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，讓糧食更加安全

2016年以來，隨著新一輪糧油市場化改革的深入推進，地方糧食購銷市場呈現(xiàn)出收購主體、經(jīng)營渠道多元化、價格調節(jié)市場化等特征，同時糧食收儲倉容能力不足、物流通道不暢、耕地質量水平偏低等矛盾也不斷凸顯。

面對糧食安全新的挑戰(zhàn)，該行在黔西南地區(qū)投放19.32億元保障政策性糧油資金供應的同時，不斷探索支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

為解決地方現(xiàn)有糧食倉儲設施老化問題，該行采用“儲產(chǎn)銷一體化”經(jīng)營模式，獲批投放8900萬元貸款，支持興義市糧油儲產(chǎn)銷一體化遷建擴能改造項目建設。

貸款的投放，不僅增加了地方有效糧食倉容，還推動了地方糧食儲備產(chǎn)業(yè)及物流設施的可持續(xù)性發(fā)展。2016年以來，該行已累計投放3.21億元貸款支持望謨、貞豐、安龍等縣糧油倉儲設施建設。

2021年以來，該行累計投放貸款22億元支持黔西南州各縣（市）約61萬畝高標準農田建設，持續(xù)做活“土地”文章，打造“農地銀行”品牌。

為守好群眾“肉籃子”，該行還利用特色“貴州牛羊產(chǎn)業(yè)貸”解決企業(yè)融資難題，累計投放1.87億元“貸”動黔西南地區(qū)地方牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務國家糧食安全更全面。

該行信貸支持的貞豐縣高標準農田建設項目

時光荏苒，歲月如梭。農發(fā)行因糧而生、伴糧成長、隨糧壯大。面對新形勢、新任務、新要求，該行將堅持和加強黨的全面領導，統(tǒng)籌高質量發(fā)展“六個要素”，按照“全糧、全鏈、全行、全力”新思路，切實抓好糧油信貸重點工作，不斷提升服務國家糧食安全的能力和質效。

通訊員 黃文

編輯 稅涵月

二審 帥宗林

三審 陳乾熙