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目前，我國部分自然保護地治理存在失衡現(xiàn)象，表現(xiàn)為政府主導(dǎo)，但社會公眾和公益組織參與治理的渠道不通暢，未建立多元化管理機制、資金投入機制和利益協(xié)調(diào)機制。此外，我國部分自然保護地存在生態(tài)效益與經(jīng)濟效益難以協(xié)同的問題。解決這些問題，需形成多元主體共同參與的協(xié)同治理機制。一是構(gòu)建自然保護地多元主體共管模式。建立由自然保護地管理部門、當(dāng)?shù)攸h委政府、村民委員會以及各利益相關(guān)方組成的自然保護地共管機構(gòu)，協(xié)商重大議題、解決重大問題。二是完善多元主體利益共享機制。自然保護地管理部門應(yīng)在保護的前提下大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)如林下經(jīng)濟，鼓勵周邊居民參與特許經(jīng)營項目建設(shè)，真正讓其成為自然保護地的保護者和受益方。三是構(gòu)建多元化的自然資源價值實現(xiàn)機制。自然保護地管理部門應(yīng)健全本地生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系，反映不同生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)的成本和產(chǎn)生的經(jīng)濟價值。一方面，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的市場化機制。例如建立健全生態(tài)銀行機制，盤活自然資源。又如進行碳匯林建設(shè)，積累碳匯資源，通過碳交易市場將碳匯資源變現(xiàn)。另一方面，建立自然保護地產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系，推廣有機和綠色農(nóng)產(chǎn)品。同時，完善自然保護地生態(tài)補償機制、水權(quán)交易機制及政府購買生態(tài)保護服務(wù)機制，實現(xiàn)自然保護地生態(tài)產(chǎn)品價值及生態(tài)服務(wù)增值。

來源《學(xué)習(xí)時報》

策劃制作 王塬鈞

編輯 王瑤 秦文競

二審 張瑩 楊春凌 韋一茜

三審 陳翔